версия
для печати

Информация об оказании услуг

Порядок оказания бесплатных ветеринарных услуг....

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 7 сентября 2021 года № 205

г. Саратов

Об утверждении порядка выполнения ветеринарных работ и оказания ветеринарных услуг, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2015 г. № 699-П «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Саратовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания», на основании представления Прокуратуры Саратовской области от 29.04.2021 года № 7/3-03-2021 «Об устранении нарушений закона при оказании предпринимателям ветеринарных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок выполнения ветеринарных работ, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания, согласно приложению № 1.

2. Утвердить порядок оказания ветеринарных услуг, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания, согласно приложению № 2.

3. Отделу правовой и кадровой работы направить настоящий приказ:

3.1. В министерство информации и печати Саратовской области на опубликование в соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П;

3.2. В прокуратуру Саратовской области в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

3.3. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в течение семи дней после дня первого официального опубликования.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Начальник управления А.В. Молчанов

Приложение №1

к приказу управления ветеринарии

Правительства Саратовской области

от 7 сентября 2021 года №205

Порядок выполнения ветеринарных работ, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания

1. Настоящий порядок устанавливает правила выполнения ветеринарных работ, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания (далее – ветеринарные работы).

2. Ветеринарные работы осуществляются областными государственными учреждениями ветеринарии подведомственными управлению ветеринарии Правительства Саратовской области (далее – Учреждения ветеринарии), в отношении особо опасных болезней животных, определенных приказом Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)», в том числе:

- африканская чума свиней;

- бешенство;

- блутанг;

- высокопатогенный грипп птиц;

- оспа овец и коз;

- сап;

- сибирская язва;

- чума крупного рогатого скота;

- чума верблюдов;

- чума мелких жвачных животных;

- ящур.

Перечень работ указан в Постановлении Правительства Саратовской области от 25 апреля 2018 года № 220-П «Об утверждении регионального перечня (классификатора) Саратовской области государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ».

3. Ветеринарные работы проводят в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях предупреждения заражения животных особо опасными болезнями.

4. Ветеринарные работы, в части проведения лабораторных исследований на особо опасные заболевания осуществляются Учреждениями ветеринарии, с подтверждением положительных результатов в лабораториях, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

5. Необходимым условием проведения ветеринарных работ в отношении сельскохозяйственных животных является регистрация и идентификация, полученных (приобретенных) животных владельцем (в том числе руководителями хозяйств независимо от форм собственности) в Учреждениях ветеринарии по месту пребывания (нахождения) животного.

В отношении домашних непродуктивных животных (собак, кошек, и т.д.) необходимым условием проведения ветеринарных работ является их регистрация владельцем в Учреждении ветеринарии по месту пребывания (нахождения) животного.

6. Ветеринарные работы по отбору проб биологического и (или) патологического материала (далее - Материал), проводимые Учреждениями ветеринарии в профилактических целях осуществляются в соответствии с требованиями ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию болезней, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также решения федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

7. Ветеринарные работы по отбору, транспортировке и подготовке проб Материала от животных осуществляются в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2013 г. №64 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)» и Санитарными правилами СП 1.2.036-95 Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I - IV групп патогенности (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 августа 1995 г. N 14).

8. По результатам выполнения работ по отбору проб Материала на особо опасные заболевания специалистом Учреждения ветеринарии оформляется сопроводительный документ в 2 экземплярах. Первый экземпляр передается в лабораторию, осуществляющую диагностику, второй экземпляр остается у специалиста Учреждения ветеринарии, отобравшего Материал для исследования.

9. Необходимый вид Материала, а также его объем, обеспечивающий достоверность проводимых исследований, определяется федеральным законодательством в области ветеринарии, а также нормативами (наставлениями, инструкциями), установленными производителями диагностикумов.

10. Учреждения ветеринарии на основании ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некомерческих организациях» выполняют следующие ветеринарные работы в рамках утвержденных и доведенных государственных заданий в интересах общества (бесплатно):

10.1. По отбору проб Материала для исследований на особо опасные заболевания (африканская чума свиней, бешенство, блутанг, высокопатогенный грипп птиц, оспа овец и коз, Сап, сибирская язва, чума крупного рогатого скота, чума верблюдов, чума мелких жвачных животных, Ящур), включая:

выезд к месту отбора проб;

клинический осмотр животного;

осмотр биологического отхода;

непосредственное проведение ветеринарной работы по отбору проб;

направление (доставка) в ветеринарную лабораторию для проведения исследований;

оформление «сопроводительных» документов.

10.2. По лабораторной диагностике проб Материала в отношении особо опасных заболеваний (африканская чума свиней. Бешенство высокопатогенный грипп птиц. Сап, сибирская язва, чума крупного рогатого скота, чума верблюдов), включая:

осмотр Материала на его соответствие установленным требованиям ветеринарного законодательства и нормативами (наставлениями, инструкциями) установленными производителями диагностикумов;

первичная обработка Материала;

непосредственное проведение лабораторного исследования Материала;

внесение результатов лабораторных исследований во ФГИС «Веста» и рабочую документацию лаборатории, оформление протоколов испытаний (исследований);

хранение Материала на время проведения работы по диагностике;

постановка биологической пробы (заражение лабораторных животных) в случаях, предусмотренных законодательством в области ветеринарии;

содержание лабораторных животных, используемых при проведении исследований;

умерщвление лабораторных животных и патологоанатомическое исследование для подтверждения диагноза или повторного отбора проб с целью проведения дополнительных лабораторных исследований;

обеззараживание Материала после проведения лабораторных исследований;

уничтожение Материала и использованных расходных материалов после проведения лабораторных исследований.

10.3. По профилактической и вынужденной вакцинации в отношении особо опасных заболеваний (бешенство, высокопатогенный грипп птиц, сибирская язва, чума крупного рогатого скота), включая:

выезд к месту проведения вакцинации;

клинический осмотр животного, осуществляемый с целью исключения (выявления) противопоказаний к иммунизации;

дезинфекция места введения биологического препарата ветеринарного применения;

введение биологического препарата ветеринарного применения;

оформление документов ветеринарной отчетности.

10.4. По клиническому осмотру животных без владельца (бешенство), в том числе:

клинический осмотр животного, осуществляемый с целью исключения (выявления) особо опасных заболеваний;

оформление документов ветеринарной отчетности.

10.5. По ликвидации особо опасных заболеваний животных и птиц (африканская чума свиней. Бешенство. Блутанг. высокопатогенный грипп птиц. оспа овец и коз. Сап. сибирская язва. чума крупного рогатого скота. чума верблюдов. чума мелких жвачных животных. Ящур), включая:

выезд к месту проведения работы (устанавливаемому Учреждением ветеринарии соответствующим приказом);

клинический осмотр животного, осуществляемый с целью исключения (выявления) противопоказаний к отбору проб Материала, диагностическим исследованиям, а также иммунизации;

дезинфекция места отбора проб (при необходимости);

введение биологического препарата ветеринарного применения (при необходимости);

отбор проб патологического Материала (при необходимости);

проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации, дезакаризации (в зависимости от требований, установленных федеральным законодательством по заболеванию);

оформление документов ветеринарной отчетности.

11. Выполнение ветеринарной работы по лабораторной диагностике осуществляется Учреждением ветеринарии в соответствии с Перечнем исследований. При направлении материала в иные лаборатории, испытательные центры, аккредитованные в национальной системе аккредитации, порядок оплаты работ рассматривается индивидуально применительно к каждому конкретному случаю.

12. В случаях, если отбор проб, диагностические, либо профилактические мероприятия в отношении особо опасных заболеваний осуществляемые с целью перемещения животного (продажи, дарения, участия в выставке, путешествия и т.д.) или продукции животного происхождения, вышеназванные ветеринарные мероприятий оказываются в качестве услуги и выполняются только при наличии письменного заявления владельца животного или владельца продукции животного происхождения.

Заявление оформляется на имя начальника Учреждения ветеринарии в произвольной форме и предоставляется лично либо направляется по официальным каналам связи Учреждения ветеринарии.

13. Оказание ветеринарных услуг, указанных в пункте 12 настоящего порядка осуществляется после подписания владельцем животного или владельцем продукции животного происхождения, установленного законодательством договора на оказание платных ветеринарных услуг по отбору проб, диагностическим, либо профилактическим мероприятиям в отношении особо опасных заболеваний, осуществляемые с целью перемещения животного (продажи, дарения, участия в выставке, путешествии и т.д.) или продукции животного происхождения. По договору оказания ветеринарных услуг все ветеринарные мероприятия по отбору проб, диагностике, профилактике заболеваний оплачиваются владельцем в соответствии с утвержденным Прейскурантом по Учреждению ветеринарии.

14. Биопрепараты (вакцины, диагностикумы) и другие препараты ветеринарного применения, используемые при проведении работ предоставляются в натуральном виде за счет бюджета Российской Федерации.

Приложение

к Порядку выполнения ветеринарных работ,

осуществляемых областными государственными

учреждениями ветеринарии в рамках субсидий

на выполнение государственного задания

Перечень исследований, осуществляемых Учреждениями ветеринарии в отношении особо опасных заболеваний

Наименование Учреждения ветеринарии

Наименование особо опасных заболевания

Перечень исследований/порядок действий при невозможности исследования в Учреждении

Областное государственное учреждение «Пугачевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

африканская чума свиней

пробы направляются в лаборатории, испытательные центры, аккредитованные в национальной системе аккредитации

бешенство

проведение патологоанатомических, биологических исследований / пробы направляются в лаборатории, испытательные центры, аккредитованные в национальной системе аккредитации

блутанг

высокопатогенный грипп птиц

оспа овец и коз

сап

проведение серологических исследований

сибирская язва

проведение микроскопических, бактериологических, серологических, биологических исследований

чума крупного рогатого скота

чума верблюдов

чума мелких жвачных животных

ящур

пробы направляются в лаборатории испытательные центры, аккредитованные в национальной системе

Приложение №2

к приказу управления ветеринарии

Правительства Саратовской области

от 7 сентября 2021 года № 205

Порядок выполнения ветеринарных услуг, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания

1. Настоящий порядок устанавливает правила оказания ветеринарных услуг, осуществляемых областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках субсидий на выполнение государственного задания (далее – ветеринарные услуги).

2. Ветеринарные услуги осуществляются областными государственными учреждениями подведомственными управлению ветеринарии Правительства Саратовской области (далее – Учреждения ветеринарии), в отношении услуг утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2018 года № 220-П «Об утверждении регионального перечня (классификатора) Саратовской области государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ».

3. Ветеринарные услуги предоставляются только при наличии письменного заявления владельца животного или владельца продукции животного происхождения на оформление ветеринарных сопроводительных документов (сертификатов), либо соглашения об их оказании между Учреждением и заказчиком (потребителем) услуги.

4. Ветеринарные услуги по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (сертификатов) оказываются во ФГИС «Меркурий» при условии соблюдения заявителем требований Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, установленных приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589.

5. Ветеринарные услуги по отбору проб, проведению диагностических, в том числе лабораторных исследований, осуществляемых с целью подтверждения эпизоотического благополучия и подтверждения безопасности полученной (выработанной) продукции не являются частью ветеринарной услуги и носят заявительный характер. Стоимость оказанных ветеринарных услуг, а также расходных материалов оплачивается заявителем в полном объеме по прейскуранту, утвержденному в Учреждении ветеринарии.

6. Ветеринарная услуга по учету и ответственному хранению лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения возлагается на областное государственное учреждение «Саратовская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» стационарно по адресу город Саратов, ул. Шехурдина, 1.

7. В ходе оказания ветеринарной услуги учета и ответственного хранения лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения оформляются документы, установленные законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Правила оказания платных ветеринарных услуг

Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898
"Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 сентября 2021 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных ветеринарных услуг.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 815 "Об утверждении Правил оказания ветеринарных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст.1521).

Председатель Правительства

Российской Федерации

С.Кириенко

Правила
оказания платных ветеринарных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.

В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

"потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"исполнитель" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору.

2. К платным ветеринарным услугам относятся:

клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;

все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

абзац шестой утратил силу;

консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

абзац восьмой исключен;

кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора.

II. Информация о платных ветеринарных услугах, порядок заполнения договоров и оплаты услуг

4. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

5. Исполнитель - индивидуальный предприниматель должен представить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

6. Исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:

перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;

прейскуранты на ветеринарные услуги;

абзац четвертый утратил силу;

образцы препаратов, лекарственных средств и др.;

средства ветеринарного назначения, применяемые при оказании платных ветеринарных услуг;

образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ);

сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных;

сведения об органе по защите прав потребителей;

сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей;

указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги.

III. Порядок предоставления платных ветеринарных услуг

7. Исполнитель:

обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия;

гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.

8. Потребитель обязан:

предоставлять исполнителю по его требованию животных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях, связанных с внезапным падежом или одновременным массовым заболеванием животных, или об их необычном поведении;

принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия исполнителя;

производить реализацию мяса, молока, мясных и молочных продуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения исполнителя о пригодности их к использованию для пищевых целей;

доставлять трупы павших животных, а также продукты подворного убоя домашнего скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных (конфискаты), на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или скотомогильники для уничтожения;

обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных.

IV. Прием и оформление заказов на платные ветеринарные услуги
(работы)

9. Исполнитель принимает заказы на платные ветеринарные услуги (работы), соответствующие профилю его деятельности.

10. Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца.

11. Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.

12. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе оказания ветеринарной услуги либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.

13. Утратил силу.

V. Порядок и формы оплаты услуг (работ)

14. Формы оплаты оказываемой услуги определяются по соглашению между потребителем и исполнителем.

15. На оказание ветеринарных услуг, предусмотренных договором об оказании услуг, может быть составлена твердая или приблизительная смета.

Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих оказанию ветеринарных услуг или необходимых для этого расходов.

Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.

Если при оказании платной ветеринарной услуги возникла необходимость оказания дополнительных ветеринарных услуг и существенного превышения по этой причине приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя.

Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за оказанную ветеринарную услугу.

Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату ветеринарной услуги в пределах приблизительной сметы.

16. За несоблюдение или нарушение настоящих Правил, а также законов Российской Федерации "О защите прав потребителей" и "О ветеринарии" или иных нормативных правовых актов Российской Федерации исполнитель и потребитель несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.